4. Indkomstfordelingen
I dette kapitel præsenteres tal for indkomstfordelingen i perioden 2002-2016. Tallene for 2016 sammenlignes endvidere med (nyeste) tilsvarende tal fra de andre nordiske lande. Disse sammenligninger bør dog foretages med en vis varsomhed, hvilket er nærmere beskrevet i Afsnit 6.4 i Kapitel 6. Sluttelig præsenteres en særopgørelse, hvor indkomstfordelingen blandt husstande med børn belyses.
De tre præsenterede fordelingsmål beskriver hver deres område af indkomstfordelingen. Gini-koefficienten er et mål for fordelingen af alle indkomsterne, mens målet for den relative fattigdom(at-risk-of-poverty rate) fokuserer på de laveste indkomster, og ratio-80/20 beskriver forholdet mellem de højeste og de laveste indkomster.’
4.1 Tidsserier 2002-2016
På trods af fokus på forskellige områder af indkomstfordelingen, viser tidsserierne for de tre fordelingsmål samme overordnede tendenser. Særligt bemærkelsesværdigt er det forholdsvis store fald i uligheden og den relative fattigdom fra 2004 til 2005 – et fald der formentlig i høj grad må tilskrives de ændringer i skattelovgivningen, der blev foretaget med virkning fra og med netop 2005. Personfradraget blev da hævet fra 40.000 kr. til 48.000 kr. og standardfradraget fra 8.000 kroner til 10.000 kr., mens skatteprocenten blev hævet med 2 procentpoint. Disse ændringer medførte lavere skattebetalinger i lavindkomstgrupperne og højere i højindkomstgrupperne, mens det samlede skatteprovenu var stort set uændret.
Figur 4.1 Gini-koefficienten 2002-2016
|
Anm.: En Gini-koefficient med værdi 0 repræsenterer en perfekt ligelig fordeling, mens værdien 100 repræsenterer en perfekt ulige fordeling. Kilde: http://bank.stat.gl/INDF1 |
Figur 4.2 Relativ fattigdom 2002-2016
|
Anm.: ROP40, ROP50 og ROP60 angiver andelen af befolkningen, der bor i en husstand med en indkomst mindre end henholdsvis 40 pct., 50 pct. og 60 pct. af medianindkomsten. Kilde: http://bank.stat.gl/INDF1 |
Figur 4.3 Forholdet mellem høj- og lavindkomster 2002-2016
|
Anm.: Figuren angiver ratio-80/20, der beregnes som forholdet mellem den samlede indkomstmasse for de 20 pct. med de højeste indkomster og den samlede indkomstmasse for de 20 pct. med de laveste indkomster. Kilde: http://bank.stat.gl/INDF1 |
4.2 Internationale sammenligninger
Figur 4.4 og Figur 4.5 viser, at såvel uligheden som den relative fattigdom ligger på et højere niveau i Grønland i forhold til de øvrige nordiske lande. Dog har svenskerne oplevet en så markant stigning i den relative fattigdom fra 2015 til 2016, at Grønland og Sverige nu ligger på samme niveau, når der den kritiske indkomstgrænse er 60 pct. af medianindkomsten. Sammenlignes der med EU-gennemsnittet, viser figurerne, at de grønlandske indkomster generelt er mere ulige fordelt end i EU-landene, mens den relative fattigdom ligger en anelse under EU-gennemsnittet – uanset om der anvendes 50 pct.- eller 60 pct.-mediangrænse.
Figur 4.4 Gini-koefficienter for de nordiske lande og EU
|
Anm.: En Gini-koefficient med værdi 0 repræsenterer en perfekt ligelig fordeling, mens værdien 100 repræsenterer en perfekt ulige fordeling. Kilde: Nordisk Ministerråd. Seneste tilgængelige tal i Nordisk Statistikbank. |
Figur 4.5 Relativ fattigdom i de nordiske lande og EU
|
Anm.: ROP50 og ROP60 angiver andelen af befolkningen, der bor i en husstand med en indkomst mindre end henholdsvis 50 pct. og 60 pct. af medianindkomsten. Kilde: Nordisk Ministerråd. Seneste tilgængelige tal i Nordisk Statistikbank. |
4.3 Indkomstfordelingen blandt husstande med børn
I dette afsnit præsenteres særopgørelser, hvor de tre fordelingsmål er beregnet på disponible indkomster i husstande med mindst ét barn.1 Beregningerne er foretaget på baggrund af nøjagtig samme principper og metoder som de tilsvarende tal for hele landet præsenteret i Afsnit 4.1. Analysepopulationen er afgrænset til alle børn, der ved udgangen af opgørelsesåret boede i en husstand, der indgår i det husstandsorienterede indkomstregister samme år. I beregningsgrundlaget er børnene tildelt den ækvivalerede disponible husstandsindkomst, deres respektive husstand er registreret med i det husstandsorienterede indkomstregister.
Figur 4.6 Gini-koefficient beregnet på husstande med børn 2002-2016
|
Anm.: En Gini-koefficient med værdi 0 repræsenterer en perfekt ligelig fordeling, mens værdien 100 repræsenterer en perfekt ulige fordeling. Kilde: Særopgørelse ud fra det husstandsorienterede indkomstregister. |
Ved at sammenligne Figur 4.6 med Figur 4.1 kan det noteres, at udviklingen i Gini-koefficienten for børnehusstande følger det samme mønster som den overordnede Gini-koefficient for hele landet. Gini-koefficienten beregnet på husstande med børn ligger dog på et lavere niveau, og indkomsterne blandt husstande med børn er således mere ligeligt fordelt end indkomsterne er i landet som helhed.
Figur 4.7 Relativ fattigdom blandt børn 2002-2016
|
Anm.: ROP40, ROP50 og ROP60 angiver andelen af børn, der bor i en husstand med en indkomst mindre end henholdsvis 40 pct., 50 pct. og 60 pct. af medianindkomsten. Kilde: Særopgørelse ud fra det husstandsorienterede indkomstregister. |
Også den relative fattigdom blandt børn følger landstendenserne, og i store træk er niveauerne ens for de to fordelinger gennem perioden 2002-2016. I 2016 lå ROP40, ROP50 og ROP60 på henholdsvis 5,2 pct., 10,0 pct. og 16,3 pct. for hele befolkningen, mens værdierne beregnet alene på børn tilsvarende lå på henholdsvis 4,4 pct., 9,4 pct. og 16,8 pct.
Figur 4.8 Forholdet mellem høj- og lavindkomster i husstande med børn 2002-2016
|
Anm.: Figuren angiver ratio-80/20, der beregnes som forholdet mellem den samlede indkomstmasse for de 20 pct. med de højeste indkomster og den samlede indkomstmasse for de 20 pct. med de laveste indkomster. Kilde: Særopgørelse ud fra det husstandsorienterede indkomstregister. |
I lighed med de to andre fordelingsmål følger også ratio-80/20 beregnet på husstande med børn i store træk samme udvikling som landstallet i perioden 2002-2015. Tallene for børnehusstande ligger dog gennem hele perioden en anelse under landstallene, og indkomsterne i børnehusstande er således lidt mere ligeligt fordelt, når der måles på såvel Gini-koefficient som ratio-80/20, i forhold til hele indkomstfordelingen set over ét.
1) Børn er defineret som værende under 18 år ved udgangen af opgørelsesåret.